“零工经济”时期，劳动者权益该如何保障？

4月21日，滴滴出行宣布成立“网约车司机生态发展委员会”，并将针对滴滴司机劳动者权益保障、司机收入稳定透明、平台规则公平合理等方面进行探索和提升。

网约车行业诞生至今，在“互联网+出行”道路的探索上，滴滴率先做出过不少有益尝试。在此之前，滴滴曾经在平台层面成立了“滴滴集团安全委员会”，针对乘客安全环节成立了“公众评议会”等等。而此次“网约车司机生态发展委员会”的成立，则直接将焦点锁定在滴滴数以千万计的网约车司机身上。

事实上，这几年来，在网约车司机安全、健康、就业、收入等问题上，滴滴一直在持续发力。而此次“网约车司机生态发展委员会”的成立，意味着滴滴正式把对网约车司机的关注组织化、系统化，也意味着滴滴将网约车行业中“平台”、“司机”、“乘客”三者之间的关系更好的协同起来。

与此同时，滴滴成立的“网约车司机生态发展委员会”也创造了诸多的“第一”。它是迄今为止国内专门聚焦网约车司机权益保障的首个委员会，或许也是国内以企业层面发起成立的、影响人群最大的委员会之一——相关数据显示，已经累计有超过3100万司机和车主在滴滴平台上获得过收入，而这部分人群正是“网约车司机生态发展委员会”最忠实的会员基石。

“零工经济”规模不可小觑

网约车司机成为委员会潜在会员

2020年7月，国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》，鼓励个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，肯定了灵活多样的就业方式对拓宽就业新渠道、培育发展新动能的重要作用。这其中，“互联网+”所衍生出的快递小哥、外卖骑手、网络主播、网约车司机等“零工经济”群体，成为多渠道灵活就业的成功案例。

虽然名为“零工经济”，但实际上这些多渠道灵活就业的规模非常巨大。根据艾瑞咨询《2021中国灵活用工市场发展研究报告》，2016-2019年企业灵活用工高速发展，年复合增长率高达45%，2019年市场规模达到4779亿元，2020年市场规模预估达到6480亿元。若未来年复合增长率维持在25%，预计2022年中国灵活用工市场规模将突破1万亿元。

以滴滴为例，相关统计数据显示，截至目前，累计有超过3100万司机和车主在滴滴平台上获得过灵活收入，其中超过21%的司机以此作为家庭唯一收入来源。这些网约车司机是别人的父母、丈夫、妻子和儿女，他们奔波在路上，为家庭获得更好的生活。他们分布在全国2200多个城市，在上百亿次出行中服务了5.5亿乘客。毫无疑问，这些活跃在滴滴平台上的全职司、兼职司机，是“网约车司机生态发展委员会”最真实的会员基础。

成立委员会依然任重道远

滴滴出行创始人、CEO程维直接听取汇报

尽管“网约车司机生态发展委员会”的成立是一个非常好的开始，但是出行场景复杂多变，要服务好千万司机是一项复杂和艰巨的挑战。

正因为如此，在此次“网约车司机生态发展委员会”成立的相关任命中，特别强调了网约车平台公司CEO孙枢担任委员会主任，直接向滴滴出行董事长、创始人兼CEO程维汇报；同时，平台司机负责人刘西帝任副主任，滴滴安全、规则、产品、供需、区域、沟通、公益等部门负责人担任常设委员。

在着力探索网约车司机权益保障措施，稳定网约车司机就业之外，“网约车司机生态发展委员会”还将认真倾听司机心声、了解司机诉求，积极向政府主管部门和劳动者权益保障部门寻求指导意见，并邀请业界专家、学者一起，共同推动网约车司机群体的权益保障尽快升级试行，帮助互联网零工经济的从业者建立起更理想的劳动环境和更务实的权益保障。

“我们对司机师傅的服务和保障还做的远远不够，司机委员会将做更多的努力，让师傅们有安心的收入、放心的从业保障。” 孙枢在其微博中表示，“司机满意度是我们努力的目标。”

结合滴滴出行成立8年间的宏大背景——从无到有，从弱变强，从身不由己的市场份额竞争、生存，到主动承担起企业社会责任，那么这一切都显得顺理成章。

就像我们看到的那样，“网约车司机生态发展委员会”的成立，除了让数以千万计的网约车司机得到更好的权益保障之外，更为重要的是让我们看到了中国逐渐成长起来的互联网公司的责任和担当，让我们在人工智能、大数据、算法等“黑科技”之外，看到了另一片闪耀着企业社会责任的星辰大海。

让我们期待的是，“网约车司机生态发展委员会”的成立，确实让滴滴完成了网约车司机权益保护组织化、系统化“0到1”的突破。而未来滴滴如何借助“网约车司机生态发展委员会”的优势，完成对网约车司机权益保护“1到100分”的提升，则是另外一个大挑战。

据悉，在2021年内，“网约车司机生态发展委员会”将举办1000场司机恳谈会，持续收集、归纳司机关心的共性问题，并陆续对外公示进展。这相当于平均每天至少要举办两三场司机恳谈会。滴滴在保障网约车司机权益方面的迫切程度可见一斑。

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